湾沚区2020年1-9月份民生工程进展情况

一、基本情况

2020年湾沚区共实施25项民生工程，均为省定项目。

二、目标任务完成情况。

（一）“四好农村路”建设。农村公路扩面延伸工程已开工72.277公里，开工率100%，已完工72.277公里，完工率100%。农村公路养护工程全部开工，完工71.26公里，完工率100%。辖区内农村公路各级路长负责人均已明确，全区所有镇均已完成村道专管员招聘并培训上岗。具备条件的镇和建制村已实现100%通客车，已基本建成覆盖区镇村三级的农村物流网络体系。

（二）农村危房改造。完成危房改造91户，已全部竣工验收，任务完成率182%，补助资金117.6万元均已打卡发放到位。

（三）农村饮水安全巩固提升工程。已实施管网配套改造，累计改善11.3万农村居民饮水安全，任务完成率100%。

（四）贫困残疾人康复。为461名符合救助条件的精神残疾人发放药费补助资金46.1万元，完成率113.8%；已为97名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，任务完成率149.2%，为4名残疾儿童装配假肢矫形器，为6名残疾儿童配发辅助器具，任务完成率100%。

（五）城乡困难群体法律援助。已组织办理案件380件  占全年任务106%；已办结案件310件，结案率82%。

（六）美丽乡村建设。印发《芜湖区农村人居环境整治及美丽乡村长效管护实施办法》；全区共处理农村生活垃圾3.11万吨，生活垃圾无害化处理率达100%，截止目前，我区尚未发现非正规垃圾堆放点。镇政府驻地和美丽乡村中心村生活污水治理设施基本实现全覆盖（陶辛上水中心村采用生态治理方式）。

（七）农村改厕及废弃物资源化利用。已完成13200户农村户用厕所无害化改造，任务完成率101%。

（八）农产品质量安全追溯。新培育128个以上“三品一标”农产品、10个以上规模生产经营主体的农产品已实现追溯，推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台，探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

（九）就业创业促进。共计稳定公益性岗位358个，目标任务350个，完成率102.29%；就业见习岗位目标任务145人，目前安排145人参加就业见习，完成率100%。

（十）农村电商提质增效。截至9月底，全区新增电商经营主体55个，农村产品网络交易额24.8亿元。成功申报2019年度省级农村电商示范镇1个、省级农村电商示范村5个、农村电商服务示范点5个、网络销售额超1000万元农村电商企业2个、网络销售额100万元农村电商品牌2个。

拟报陶辛镇为示范镇，湾沚镇津元村、六郎镇强桥村、陶辛镇沙墩村、红杨镇西河社区、花桥镇朱桥社区为示范村；开展电子商务农产品上行、直播、跨境电商等培训，累计达600余人次。以电商培训为抓手，提高电子商务运用水平，增强农村产品上行服务能力，截至9月底，全区农产品网销额4.8亿元。

（十一）技能培训提升。

（1）企业新录用人员岗前技能培训：开展企业新录用人员岗前技能培训3096人，完成率103.2%，合格率100%。

（2）退役军人培训：退役军人培训共完成培训114人，培训合格率100%，任务完成率160%。

（3）新型职业农民培训：开展新型职业农民培训400人，其中新型经营主体带头人培训300人，专业生产型50人，技能服务型50人。完成率100%。

（十二）出生缺陷防治。共免费筛查499人，筛查率76.77%，随访率100%。

（十三）养老服务和智慧养老。

（1）高龄津贴：1-9月份共发放高龄津贴81991人次，资金451.675万元。

（2）低收入老年人养老服务补贴：截至9月份，养老服务补贴共发放2687人，累计支出资金73.176万元。湾沚镇为70周岁城镇三无对象、低保且空巢老人发放养老服务券，按照70-79周岁100元/月、80周岁以上300元/月的标准发放，1-9月份累计发放114人次，累计支出资金1.92万元。

（3）区级养老服务指导中心、镇养老服务指导中心、城市社区养老服务站：依据省民政厅等《城乡居家养老服务三级中心建设规范》文件精神积极宣传利用闲置资源，区级养老服务指导中心已建成使用，覆盖率100%；六郎镇、陶辛镇、红杨镇和花桥镇养老服务指导中心已建成，覆盖率达100%；全区19个城市社区已建设完成19个，覆盖率达100%；三级中心覆盖面年目标任务完成率达100%。

（4）养老机构综合责任险和老年人意外伤害保险：今年8月，全区6家公办敬老院已全部投保养老机构综合责任险，投保床位799张，支出保费3.196万元。今年7月，已为全区60周岁以上低保对象和特困供养对象投保“银龄安康”老年人意外伤害综合保险，共投保5618人，支出保费22.472万元。今年9月为全区80周岁以上老人购买“银龄安康”老年人意外伤害综合保险,共投保9403人。

（十四）智慧健康建设。

（1）智慧医疗建设：基层医疗机构使用智医助理累计完成电子病历215714份，规范病历 170521份，AI辅诊总数302254，有效提高了基层医生的诊断水平。外呼系统使用总人次724043，外呼人次 349455，短信374588条。

（2）“安康码”应用便民工程。区数据资源管理局安排专人负责，进行“安康码”综合服务平台的日常管理和操作，并积极配合市数据资源管理局安排的平台数据迁移和升级工作。截至9月底，共印制了“安康码”宣传单页和通告13000份，“安康码”申领率已达到常驻人口基数的115%。已统一完成“安康码”与电子健康卡、电子社保卡（城市一卡通）、医保电子凭证互联互通。已安排选取芜湖区医院开展“安康码”互联互通试点。区教育局依托“安康码+每日健康打卡”，已在全区中、小学、幼儿园推广场景应用；成功推进完成芜湖区好人馆预约服务，基于安康码提供景点预约服务，成为首家全市景点类安康码应用场景；基于原有的安徽新芜人才系统平台和移动端对接安康码应用，根据安康码人员信息实现智能就业服务推送；成功推进“安康码”发热门诊登记覆盖到区医院并有使用数据；与区各镇、各村卫生院成功开展“安康码”互联互通试点，可通过扫“安康码”查询个人信息。区数据资源管理局在政务大厅率先实行“安康码”进出管理模式，并做到5个分厅“安康码”应用全覆盖，另要求各大厅不得自行发放其他类型电子码，各类政务服务、公共服务等移动端服务不得在皖事通以外平台进行发布。

（十五）困难人员救助暨困难职工帮扶。

（1）农村居民最低生活保障：全区城乡居民最低生活保障标准为每人每月710元。截至9月份，全区保障在册农保对象5698户8290人，人均补差677.66元，累计发放资金5255.2318万元。1-9月份农保新增283户332人，增发资金24.642万元；退出245户531人，减发资金27.8154万元。

（2）特困人员供养及机构运行维护：

全区特困人员救助标准为每人每月923元。截至9月份，全区特困供养人员1947户1957人，累计支出资金1668.6439万元。其中集中供养312户312人，累计支出资金265.8884万元；分散供养1635户1645人，累计支出资金1402.7555万元。

全区特困人员照料护理补贴标准为分散供养每人每月100元（从2019年7月提标），集中供养每人每月100元，截至9月份，失能、半失能特困供养对象261人，累计支出特困人员照料护理补贴24.05万元，其中集中供养151人，集中供养率57.9%，机构运行维护费40.2万元。

（3）孤儿基本生活保障。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月1050元，每月按时拨付。截至9月份，全区现有孤儿18人，均为散居孤儿。1-9月份共发放资金22.2934万元。

（4）生活无着人员社会救助。共救助流浪乞讨人员15人次，支出资金1万余元。

（5）困难残疾人生活和护理补贴。

1、困难残疾人生活补贴：截至9月份，一级、二级残疾人生活补贴保障3153人，保障标准为每人每年960元，累计发放补贴资金225.4万元。三级、四级残疾人生活补贴保障622人，保障标准为每人每年480元，累计发放补贴资金23.592万元。

2、重度残疾人护理补贴：截至9月份，重度残疾人护理补贴保障3096人，保障标准为每人每月60元，累计发放护理补贴资金165.498万元。

（6）城乡医疗救助。2020年共资助低保、特困供养等困难群众参保13925人，支出资金348.125万元，资助参合率达到100%。1-9月份医疗救助共救助2730人次，支出救助金额373.20万元。重点救助对象的救助比例达到75%，其中特困供养人员的救助比例已达到100%。

（7）困难职工帮扶。向127名困难职工提供生活救助21.2万元，任务完成率1587.5%；向33名困难职工子女提供助学救助19.72万元，任务完成率110%；向12名符合条件的患病职工提供医疗救助8.49万元，任务完成率80%。

（十六）城乡居民基本医疗保险。2020年，全区参保居民305797人，参保率99.99%。截止9月底，全区获得城乡居民基本医疗保险补偿的共272261人次，基金支付16318.20万元。其中：普通住院补偿17629人次，基金支付9498.27万元；意外伤害住院补偿1218人次，基金支付898.04万元；住院按病种付费补6185人次，基金支付3050.87万元（其中按床日付费补偿584人次，基金支付517.99万元；按病种付费5601人次，基金支付2532.88万元）；住院分娩补助1250人，补助金额125.78万元；普通门诊补偿128555人次，基金支付194.12万元。慢性病门诊补偿90325人次，基金支付1874.41万元；门诊按病种付费补偿18301人次，基金支付641.48万元；高血压、糖尿病“两病”补偿8798人次，基金支付35.23万元，住院政策补偿比为75.5%，普通门诊政策性报销比例为50%。

（十七）城乡居民大病保险。截止9月底大病保险共计补偿2791人次，大病保险补偿2294.98万元，政策性补偿比为60.7％，最大程度地减轻了参保群众的负担。

（十八）城乡居民基本养老保险。城乡居民养老保险缴费人数93900人，任务8.3万人，完成目标任务的113%。城居待遇领取人数49670人，发放金额756.8万元，发放率100%.

（十九）妇幼健康水平提升和职业病防治。

（1）妇女儿童健康水平提升：9月，湾沚区婚姻登记共1624对，免费婚检共1538对，婚检率94.70%，任务完成率85.44%，检出各类疾病295人，疾病检出率9.59%。2020年1—9月份，扩大国家免疫规划常规免疫接种58895剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率99.44%，建卡2667人,建卡率100%。

（2）职业病防治：2020年9月，区卫健委完成了230家340人企业职业卫生培训，任务完成率680%。完成了对辖区内234家企业职业病危害现状调查和复核工作，并将全部数据录入调查系统。目前共有116家企业完成了职业病危害项目申报，42家已审核通过，77家正在审核中，下一步，区卫健委将继续分期开展企业职业卫生培训工作，争取达到全覆盖。

（二十）学前教育促进。3个公办幼儿园均已开工，累计完成投资4800万元；共资助幼儿122人次，资助10.31万元，任务完成率135.6%。

（二十一）义务教育经费保障。共拨付公用经费2194.02万元，资金拨付率106.6%；向27579名学生免费提供国家规定课程教科书，补助140.39万元；向867名家庭经济困难学生补助生活费25.49万元；校舍维修已完成7500平方米改造，任务完成率100%，完成投资646万元，投资完成率100%。

（二十二）家庭经济困难学生资助。截止9月底向3787名中职学生提供免学费补助438.9万元；向559名中职学生提供国家助学金69.85万元；免除149名学普通高中生学杂费11.615万元；向1137名普通高中生提供国家助学金114.3万元。

（二十三）文化惠民工程。1个图书馆、1个文化馆、5个镇文化站均按要求免费开放。补助资金16.2万元已拨付到位；完成81场“送戏进万村”演出，任务完成率100%。共开展体育活动146场，任务完成率180%。

（二十四）棚户区改造。已完成580户棚户区改造，任务完成率105%。

（二十五）城镇老旧小区改造。11个改造项目均已开工，累计完成投资2300万元，投资完成率92%。