创新工作方法 呵护祖国花朵——湾沚区未成年人保护工作实践

近年来，湾沚区深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，深刻领会“未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康”的精神要义，坚持最有利于未成年人的原则，以搭建平台载体、强化阵地建设、优化保障机制、提升服务质量为重点，倾力打造湾沚区“花骨朵3165未保工作模式”（即搭建三级平台、组建一支队伍、健全六项机制、开展五类服务），构建了家庭、学校、社会、网络、政府和司法“六位一体”的新时代未成年人保护工作新格局。

    聚焦“联”，搭建“三级平台”，让阵地更有凝聚力。高站位推动，区、镇、村三级主要负责人抓未保，搭建区、镇、村三级未保工作平台105个，区新时代文明实践中心、红色印记馆、各镇省级特色小镇客厅均成为未保工作新载体。多部门协作，以三级平台为纽带，设立了教育、网络、司法、救助、家庭5个专门保护委员会。全社会参与，利用各级平台举办形式多样、丰富多彩的特色活动。

聚焦“精”，组建“一支队伍”，让人员更有战斗力。抓队伍建设，组建区级未保中心、5个镇级未保工作站，配足配齐85个村（社区）儿童保护专干，以村（社区）为单位组建一支1100余人重点服务留守、困境儿童的“3+X”帮扶关爱队伍。提队伍能力，自2021年6月未保委调整以来，共开展各类未保工作培训30余场，累计参训600余人次。扩队伍覆盖，邀请蓝天救援队深入学校开展多轮“防溺水”现场教学，萤火虫志愿者协会持续6年开展“携手明天·共享阳光”一对一帮扶计划，累计资助学生1080余人次，关爱困境学生700余人，关爱留守儿童550余人。

聚焦“活”，健全“六项机制”，让体系更有生命力。健全区级议事协调联动机制，形成多部门协同、议事联动工作机制。健全“三帮一”关爱保护机制，采用“镇、村（社区）两级中心+部门联动+社工组织+社会力量”模式，面向辖区未成年人提供入户探访、心理疏导、危机干预等普惠性服务。健全健康成长动态监测机制，对全区未成年人一人一档建立动态信息台账。健全分类管理精准帮扶机制，累计为困境儿童、残疾儿童拨付救助经费300余万元，安置转送残疾儿童215名，为6名儿童提供基本生活补贴异地申办服务。健全常态化安全排查机制，有效织密织牢未成年人安全防护网。健全全流程监督评价机制，运用科学、系统、规范的评价方法，对全区未成年人保护工作开展效果进行综合评定。

聚焦“实”，开展“五类服务”，让行动更有穿透力。常态化开展走访排查，建立困境儿童动态档案。最大化提供政策帮扶，对特殊未成年人制定针对性帮扶措施，形成“四位一体”综合保障体系。立体化开展宣传教育，利用“报、台、网、微、端”刊发刊播、政策宣讲、文明实践活动等，全方位宣传，提高群众知晓率。规范化提供权益保障，整合未成年人保护和预防违法犯罪工作力量，推动公检法司协同履职。具体化开展协同保护，坚持预防与疏导并重，做好全区未成年人心理咨询及成长指导工作，并建立个案协同机制，开展“一站式”个案救助。

未成年人保护工作，需要领导高度重视。湾沚区坚持将未成年人保护工作纳入全区经济社会发展重要内容和区委、区政府重要议事日程。

未成年人保护工作，需要健全保护机制。要以建立健全未成年人保护工作协调机制为抓手，全面加强未成年人保护工作的统一领导和整体布局。

    未成年人保护工作，需要部门加强协作。“花骨朵3165工作模式”，有效提升了各部门工作合力，系统推动家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作新格局。